Диалог «полуторного трека» прокладывает путь к сотрудничеству между Китаем и США

25 августа Отдел международных связей Центрального комитета КПК и Азиатское общество США совместно провели третий китайско-американский диалог «полуторного трека» (Track 1.5). Около 40 представителей Китая и других стран обсудили тему: «Конструктивная стратегическая стабильность — практическое сотрудничество Китая и США в новую эпоху».

«Полуторный трек» занимает промежуточное положение между официальной дипломатией («первый трек») и неправительственными контактами («второй трек»). Такой формат сочетает гибкость неофициального диалога с влиянием представителей государственных, деловых, экспертных и академических кругов.

На нынешней встрече обсуждались укрепление политического взаимодоверия, расширение торгово-экономического сотрудничества, взаимодействие в сфере искусственного интеллекта и технологий, международные и региональные вопросы, а также сотрудничество в области здравоохранения и гуманитарные обмены.

Многие из этих тем относятся к наиболее чувствительным аспектам китайско-американских отношений. Политическое доверие определяет долгосрочное развитие двусторонних связей, торгово-экономическое сотрудничество сталкивается с тарифами, санкциями и экспортными ограничениями США, а искусственный интеллект и передовые технологии стали одним из главных направлений конкуренции двух стран. Сам факт их открытого обсуждения показывает, что встреча не была формальностью.

Заместитель директора Департамента исследований Европы и США Китайского центра международных экономических и технических обменов Чжан Моань отметила, что на фоне обострения китайско-американской конкуренции и усложнения международной обстановки сторонам необходимо создавать многоуровневые и регулярные каналы коммуникации, чтобы снижать риск стратегических просчётов и укреплять взаимное доверие. По её словам, формат «полуторного трека» как раз предоставляет такую возможность.

Почему именно сейчас?

В мае этого года лидеры Китая и США провели в Пекине историческую встречу и определили «конструктивную стратегическую стабильность» как новое направление развития двусторонних отношений, задав стратегические ориентиры на ближайшие три года и более длительную перспективу.

Однако в последнее время США вновь вводят различные запреты и санкционные меры — от робототехники и инверторов до биофармацевтики и отдельных потребительских товаров. Это создаёт новые факторы неопределённости в отношениях двух стран.

В этих условиях возобновление диалога в Пекине позволяет сторонам лучше понять позиции и обеспокоенности друг друга.

По словам Чжан Моань, диалог «полуторного трека» нередко рассматривается как своеобразный «передовой пост» официальных переговоров. Он способен подготовить почву для последующих контактов на высоком уровне, помочь сторонам накопить взаимопонимание и создать благоприятную атмосферу для официального диалога.

С китайской стороны во встрече принял участие представитель Центрального комитета КПК по международным связям Лю Хайсин, а также представители государственных ведомств, местных органов власти, аналитических центров и университетов. Американскую делегацию возглавил сопредседатель совета директоров Азиатского общества Торнтон, давно известный как сторонник китайско-американского диалога. В неё также вошли представители деловых и стратегических кругов США, в том числе председатель Национального комитета по американо-китайской торговле Крейг Аллен, бывший руководитель Microsoft Крейг Манди и венчурный инвестор Гэри Ришел.

Представители торговли, технологий и финансового сектора свидетельствуют о широком охвате нынешнего диалога.

Старые знакомые остаются, появляются и новые участники. В непростой период для китайско-американских отношений сам факт того, что стороны продолжают садиться за один стол переговоров, показывает: между двумя странами по-прежнему сохраняется основа для коммуникации, сотрудничества и взаимной выгоды.

Как отмечает Чжан Моань, экономики Китая и США тесно взаимосвязаны, а пространство для сотрудничества сохраняется в промышленности, инвестициях, технологиях и других сферах. Несмотря на неизбежную конкуренцию, стороны могут находить точки пересечения интересов и возможности для совместного развития.

Когда сложные вопросы выносятся на стол переговоров, а укрепление доверия и сотрудничество становятся центральными темами, это само по себе является важным сигналом: какими бы сильными ни были встречные ветры, диалог продолжается. Пока стороны готовы говорить друг с другом, китайско-американские отношения не так легко разорвать.