Дела народа решает народ: всеобъемлющая народная демократия в действии на фоне «двух сессий»

В марте 2026 года в Пекине официально открылись ежегодные сессии ВСНП и ВК НПКСК. Около 3000 депутатов Всекитайского собрания народных представителей и более 2000 членов Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая собрались в столице для обсуждения важнейших государственных дел. Это событие стало ключевым этапом планирования программы развития страны в первый год 15-й пятилетки, а также важной платформой для наблюдения за ходом модернизации в китайском стиле.

Концепция «всеобъемлющей демократии», по словам председателя КНР Си Цзиньпина, лежит в основе социалистического политического развития с китайской спецификой. «Народная демократия является всеобъемлющей: все важные законодательные акты и решения принимаются в соответствии с правилами, после обсуждений и посредством научного подхода», — подчеркивал он еще в 2019 году. Сегодня эти принципы стали частью повседневности китайского общества.

Демократия в широком смысле слова

В Китае реализуется самая масштабная в мире демократическая практика — выборы депутатов собраний народных представителей. По мнению Си Цзиньпина, демократичность государства зависит от того, является ли народ подлинным хозяином страны, имеет ли он право голоса и возможность участвовать в решении различных вопросов.

Депутаты уездного и волостного уровней избираются гражданами напрямую, а депутаты более высоких уровней — через многоступенчатую систему. Всего в Китае насчитывается более 2,77 млн депутатов всех уровней, 95% из которых представляют низовые звенья. Среди них — рядовые рабочие, крестьяне и технические специалисты.

Члены ВК НПКСК разделены на 34 группы, включая представителей КПК, демократических партий, общественных организаций, национальных меньшинств и соотечественников из Сянгана, Аомыня и Тайваня.

Самая подлинная и эффективная демократия

С точки зрения председателя КНР, «демократия — это не украшение для красоты, а инструмент для решения проблем, которые волнуют народ». Во время «двух сессий» депутаты ВСНП вносят законопроекты, выступая голосом народа, а члены ВК НПКСК предлагают решения по управлению госаппаратом.

В 2025 году ведомства Госсовета КНР приняли к рассмотрению 8754 предложения от депутатов ВСНП и 4868 — от членов ВК НПКСК. Эти документы — прямой пример превращения народного мнения в государственную политику.

Показателен и процесс разработки плана 15-й пятилетки. В 2025 году в ходе месячной онлайн-кампании было получено свыше 3,1 млн предложений от интернет-пользователей. Эти идеи легли в основу стратегического документа. «Широкий охват этой кампании — живая практика всеобъемлющей народной демократии», — отметил Си Цзиньпин.

Демократия, слышащая голос народа

Для прямой связи общества и власти в Китае создано около 8 000 низовых контактных пунктов. За последние десять лет через них поступило и было учтено свыше 66 тысяч предложений по сотням законопроектов. Например, при разработке Гражданского кодекса КНР было проведено 10 публичных онлайн-опросов, собравших более миллиона замечаний.

В 2025 году члены ВК НПКСК представили около 12 тысяч материалов, отражающих общественные настроения. Предложения граждан все чаще воплощаются в ключевых решениях партии и правительства.

На торжественном собрании к 75-летию основания НПКСК Си Цзиньпин подчеркнул: «По любому делу следует советоваться, а дела народные должны обсуждаться народом. Определение главных потребностей людей — в этом и есть смысл демократии».

Проведение «двух сессий» в 2026 году подтвердило, что всеобъемлющая демократия для 1,4 млрд китайцев — это не просто лозунг, а реальный опыт и мощная движущая сила модернизации.

Автор: Ван Шици