С 4 по 11 марта 2022 года в Пекине состоялись пятая сессия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 13-го созыва и пятая сессия Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК) 13-го созыва (далее именуемые «две сессии»). В течение 8 дней более 5 тысяч депутатов ВСНП и членов ВК НПКСК собрались в Пекине для обсуждения основных задач государства. По итогам сессий были приняты Доклад о работе правительства и другие ключевые документы, и определен ряд целей и задач социально-экономического развития Китая. Институт собраний народных представителей является фундаментальным способом и высшей формой обеспечения права китайского народа быть хозяином своей страны и, следовательно, важным окном для наблюдения за практикой китайской народной демократии во всем процессе.
Демократия является общей ценностью для всего человечества и важной концепцией, которую Коммунистическая партия Китая и китайский народ последовательно отстаивают. В ноябре 2019 года в ходе своей инспекционной поездки в Шанхай председатель КНР Си Цзиньпин впервые заявил, что народная демократия — это тип демократии во всем процессе. Это важная концепция, выдвинутая китайскими коммунистами путем углубления понимания законов развития демократической политики, это и есть путь социалистической демократии с китайской спецификой, проложенный китайским народом под руководством КПК.
Китайская народная демократия во всем процессе — это демократия, которая придерживается принципа «народ всегда в центре», и является самой широкой демократией. Слово «демократия» буквально означает, что народ является хозяином страны. Хотя многие страны похвастаются демократией, но реальности сильно отличаются. В некоторых странах, люди пробуждаются только во время голосования, а после этого впадают в спячку, им угождают исключительно во время выборов, но сразу после выборов лишены права голоса. В Китае постоянно действуют пять уровней Собрания народных представителей — от государственного до провинционного, городского, уездного и волостного уровней, насчитывается более 2,62 миллиона депутатов СНП, которые представляют все слои общества, значительную часть составляют представители рабочих, крестьян и интеллигенции на низовом уровне. Национальное меньшинство с наименьшим населением также имеет своих представителей. Члены ВК НПКСК избираются путем консультаций из представителей всех демократических партий, народных организаций, беспартийных демократов и различных секторов. Благодаря «двум сессиям» депутаты ВСНП и члены ВК НПКСК превращают ожидания народа в политику правительства. Вопросы, связанные с обеспечением благосостояния народа, такие как занятость, образование в сельских регионах, безопасность продуктов питания и лекарств и т.д. всегда находятся в центре внимания и эффективно решаются. Все эти в полной мере отражают широкое политическое участие народных масс.
Китайская народная демократия во всем процессе — это демократия, которая приносит народу счастье и является самой эффективной демократией. Демократия — это не украшение, она должна использоваться для решения проблем, в разрешении которых нуждается народ. Ежегодно перед «двумя сессиями» депутаты ВСНП и члены ВК НПКСК собирают вопросы, формируют официальные предложения для сессий; На сессиях они всесторонне обсуждают эти предложения и формируют консенсус, преобразуя предложения партии и волю народа в государственную волю через законные процедуры; После сессий они возвращаются на свои посты и воплощают консенсус «двух сессий» в конкретную работу. Данные показывают, что все предложения, внесенные депутатами ВСНП и членами ВК НПКСК в 2021 году, были выполнены, более 4,3 тысячи предложений были приняты органами Госсовета КНР, и было введено более 1,6 тысячи соответствующих политических положений. За последние годы Китай вывел из абсолютной нищеты более 800 миллионов человек, совершив беспрецедентное чудо сокращения бедности в мире. В Китае сформирована крупнейшая в мире система социального обеспечения и система базового медицинского страхования, охватывающая более 1,3 миллиарда человек. Занятость является залогом благосостояния людей, и Китай ежегодно добавляет более 10 миллионов новых рабочих мест в течение 15 лет подряд, что эквивалентно ежегодному увеличению численности населения страны среднего размера.
Китайская народная демократия во всем процессе — это демократия, в которой всесторонне участвует народ и является самой всеобъемлющей демократией. Китайская народная демократия воплощается в демократических выборах, демократических консультациях, демократической разработке решений, демократическом управлении и демократическом контроле. Путем демократических выборов избирают депутатов, удовлетворительных для народа. Путем демократических консультаций формируют самый большой консенсус в отношении государственного управления, что члены НПКСК всегда активно вносят советы и предложения. Демократическая разработка решений гарантирует, что все решения являются научными и демократическими. Демократическое управление позволяет народу управлять государственными и социальными делами, хозяйственной и культурной деятельностью. Демократический контроль гарантирует, что народ осуществляет надзор за государственными органами и государственными служащими на всех уровнях в соответствии с законом.
Сквозь призму «двух сессий» многие еще больше убедились в жизнеспособности китайской народной демократии во всем процессе и поняли, что формы достижения демократии богаты и разнообразны. Председатель КНР Си Цзиньпин заявил, оценка того, является ли политическая система страны демократической и эффективной, зависит от того, может ли весь народ страны участвовать в управлении государственными и социальными делами, хозяйственной и культурной деятельностью в соответствии с законом; Могут ли люди беспрепятственно выразить свой интерес и требования; Могут ли все слои общества эффективно участвовать в политической жизни страны; Могут ли решения страны быть научными и демократическими; Могут ли различные таланты попасть в национальную систему руководства и управления через честную конкуренцию; Может ли правящая партия осуществлять руководство государственными делами в соответствии с Конституцией и законами; Эффективно ли ограничивается и контролируется использование власти. Существует много способов осуществления демократии, и не может быть только одного подходящего для всех. И само по себе недемократично измерение разнообразных политических систем во всем мире лишь одной меркой и рассмотрение многообразной политической цивилизации человечества с однообразной точки зрения.
Практика доказала, что китайская народная демократия во всем процессе уходит своими корнями в китайскую историю и культуру, соответствует национальным реалиям Китая и решает проблемы Китая. Это широкая, реальная и эффективная демократия, пользующаяся искренней поддержкой китайского народа. В январе этого года крупнейшая в мире консалтинговая компания по связям с общественностью и маркетингу Edelman опубликовала отчет о том, что в 2021 году в Китае уровень доверия народа к правительству достиг 91%, заняв первое место в мире и достигнув нового максимума за 10 лет. Опросы, проводимые Гарвардским университетом в течение многих лет, также показали подобные результаты. Китайский народ уверен в своем пути. Китай будет продолжать неуклонно развивать народную демократию во всем процессе, полностью мобилизировать энтузиазм, инициативу и творчество сотен миллионов людей, следовать по пути социалистического политического развития с китайской спецификой, будет вносить больше китайской мудрости в развитие политической цивилизации человечества!
