За вторую половину 2021 года налоговые органы проверили более 10 тысяч хозяйственных субъектов. И по результатам проверок выявили огромную сумму сокрытых налогов — 54 миллиарда 6 миллионов сомов! Какие виды налогов не уплачивают чаще всего, какие меры применяются для взыскания задолженности и почему субъекты бизнеса нарушают Налоговый кодекс – об этом и многом другом наш корреспондент побеседовал с начальником отдела планирования выездных проверок Государственной налоговой службы Кыргызстана Канатбеком Тыналиевым.
— В новом Налоговом кодексе появился третий вид проверок – дистанционный. Выходит, проверки бывают разными?
— Да. При выездной проверке сотрудник выезжает на место и проверяет первичные документы. Обычно на это дается 30 дней, Но чаще он заканчивает проверку за 10 или 15 дней. Если это крупная компания, то на проверку дается 50 дней. В случае выявления сокрытия налогов у субъекта есть 30 дней на устранение нарушений.
Существуют и так называемые камеральные проверки. Согласно Налоговому кодексу, они проводятся в бесконтактной форме. Мы выдаем субъекту предпринимательства специальную форму, он ее заполняет и сдает в течение 15 дней. Мы сверяем данные с нашей аналитикой и, если все сходится, закрываем отчет. И третий, новый вид проверок – дистанционный. Налогоплательщик в своем «личном кабинете» на сайте ГНС должен «выгрузить» всю информацию по налоговым отчетам. Инспектор проверит ее и в случае выявления сокрытия налогов может сделать доначисление. Такой вид проверки удобен для честно и открыто работающих компаний. А те, кому есть что скрывать, конечно, не будут в восторге от такой проверки. Думаю, в будущем все перейдут на такой вид проверок.
–А много случаев, когда предприниматели оспаривают итоги вашей проверки, и дело доходит до суда?
– Да, иногда споры доходят до суда. Но, хотел бы отметить, что и до суда много процедур, направленных на максимально справедливое рассмотрение вопроса. Если после окончания проверки предприниматель не согласен с выводами инспектора, то в течение 10 дней вопрос рассматривается комиссионно с участием руководства территориального налогового органа. Если предприниматель сумеет доказать, что доначисление было неправильным, то мы исправляем свою ошибку. Если доказать не смог, но по-прежнему не согласен с итогами проверки, то он может подать апелляцию в налоговый орган. На это ему дается 30 дней. И если после этого он посчитает нас неправыми, то идет в суд. Но, как показывает практика, в половине случаев вопрос решается на стадии апелляции. В споре, если на 50 процентов прав инспектор, а на 50 процентов прав налогоплательщик, то решение принимается в пользу последнего.
– Как часто проигрывала ваша служба в судах?
– Таких фактов не было. Проверки мы начали только со второго полугодия 2021 года. А так как оспаривание, досудебные споры занимают время до полугода, то дела просто не успели дойти до суда.
– По каким видам налогов чаще всего выявляются сокрытие и неуплата?
– Почти по всем видам. Но больше по бюджетообразующим налогам – НДС и налогу на прибыль.
–Сами предприниматели признают, что у нас довольно низкие налоговые ставки. Тогда почему они скрывают налоги?
– Низкие ставки в свое время были установлены для того, чтобы экономика вышла из тени. Но чем налоги становились ниже, тем больше становился объем теневой экономики.
– Чем объясняют налогоплательщики свои преступные умыслы? Почему идут на нарушение закона?
– Многие берут молодых, неопытных бухгалтеров и по незнанию нарушают законы. А бывает, что опытные бухгалтера в крупных компаниях, скрывают налоги намеренно, надеясь, что налоговая не узнает о тайных делах их внешнеэкономической деятельности. Но мы тесно работаем с другими органами и получаем необходимую информацию, которая позволяет нам выявить сокрытие налогов некоторыми компаниями.
– Среди тех, кто сокрыл налоги в 2021 году, есть крупные компании?
– Конечно, есть. С некоторыми судимся годами, некоторые, признав свою неправоту, оплачивают в бюджет доначисленную сумму сокрытых налогов.
– В ваших отчетах есть такое понятие, как «безнадежная задолженность»? В каких случаях предприниматель считается безнадежным должником?
– Обычно это те долги, которые тянутся с девяностых годов. Но мы до конца боремся за взыскание. Бывает и так, что на бумаге есть долг, а лица, который эту задолженность должен покрыть, нет. Поэтому в новый Налоговый кодекс ввели понятие «безнадежный долг». Новая норма дает возможность через 5-6 лет списывать такие долги. До этого из-за отсутствия такой нормы не было возможности их списания. В результате вместе с пенями долги достигали миллиардов сомов.
За вторую половину 2021 года налоговые органы проверили более 10 тысяч хозяйственных субъектов. И по результатам проверок выявили огромную сумму сокрытых налогов — 54 миллиарда 6 миллионов сомов! Какие виды налогов не уплачивают чаще всего, какие меры применяются для взыскания задолженности и почему субъекты бизнеса нарушают Налоговый кодекс – об этом и многом другом наш корреспондент побеседовал с начальником отдела планирования выездных проверок Государственной налоговой службы Кыргызстана Канатбеком Тыналиевым.